12月5日，“新时代党内法规理论与实务论坛”暨2020年广东省法学会党内法规研究会年会在广外国际学术交流中心举行。此次年会由广东省法学会主办，由广东外语外贸大学党内法规研究中心、区域法治研究院、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地、法学院共同承办。年会的主题为“党的领导法规制度理论与实践”，来自武汉大学、中共河南省委党校、华南理工大学、华南师范大学、暨南大学、广东外语外贸大学、深圳大学、广东工业大学、广东海洋大学、广东金融学院、中共广东省委党校等高校的多位专家学者出席本次年会并进行研讨。
广东外语外贸大学校长石佑启教授在致辞中表示，省法学会党内法规研究会紧紧围绕党和国家工作大局，对接党内法规实践需求，群策群力，深化理论研究，参与立法实践，加强法治宣传，向中央和广东省各级党政机关提供了多份研究报告和决策咨询建议，为完善党内法规理论、加强党内法规制度建设作出了重要贡献。未来党内法规研究会将进一步增强责任感和使命感，深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届五中全会精神，坚持理论联系实际，注重问题导向和成果转化，为“十四五”规划和2035年远景目标的实现贡献智慧和力量。
广东省法学会专职副会长兼秘书长姜滨同志充分肯定了省法学会党内法规研究会过去一年来取得的成绩，并对研究会未来的工作提出了指导意见。他表示，党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，党内法规研究必须不折不扣地坚持以习近平法治思想为指导。作为法学会的党内法规研究会，应该突出政治性和法学特色，要在依法依宪上下功夫，在满足党治国理政需要上下功夫，在提高立规质量上下功夫，促进党内法规理论发展与制度完善。
开幕式由广东外语外贸大学广东法治研究院院长袁泉教授主持。
开幕式结束后，会议进入主题研讨环节。主题研讨第一单元由广东工业大学政法学院院长邵俊武教授主持。
深圳大学党内法规中心郑崇明研究员以“百年中共何以不断发展壮大：一个组织学的视角”为题，提出百年中国共产党的成功经验表明，超大型组织可能更加倾向于通过严密而非松散的组织结构，内部而非外部的组织学习来促进其可持续发展，进而为组织的可持续发展做出新的理论贡献。华南师范大学法学院副院长陈永鸿教授在评议时指出，郑崇明研究员的研究充分揭示了中国共产党在革命、建设、改革中成功的经验，具有重要的理论和实践意义，并结合实践提出了进一步研究的建议。
广东外语外贸大学党内法规研究中心助理研究员谢宇以“新中国成立前中国共产党党内法规的发展历程”为题，考察了自中国共产党诞生至新中国成立前党内法规建设的历程、特点与不足，提出对于这一阶段党内法规的考察，有利于我们全面把握党内法规的发展历程，并为党内法规的完善和发展提供借鉴。广东金融学院法学院教授陈咏梅在评议时指出，谢宇博士的研究从历史的视角对党内法规在建国前的发展历程进行了充分地总结，对于当下党内法规的建设具有较强的启示意义，并建议进一步加强对党内法规自身运行机制的研究。
深圳大学与澳门大学联合培养博士研究生刘梦妮以“党规中的法理”为题，提出党规中的法理，本质上是关于党内法规和国家法律关系的真理、原理和公理，并分别从党章和宪法的关系、党规与国家一般法律的关系、党规自身体系建设等方面进行了阐释。中共广东省委党校朱海波教授在评议时指出，党内法规与国家法律的界分具有很强的理论和实践意义，并建议进一步完善概念界定的科学性和周延性。
主题研讨第二单元由暨南大学党内法规研究中心执行主任、法学院副院长高轩教授主持。
华南理工大学党内法规中心博士后朱珊珊以“党内法规备案审查联动衔接机制的完善”为题，提出通过将党内法规备案审查制度与国家法律备案审查制度进行比较，明确两种备案审查制度之间的交叉地带，分析交叉领域存在的具体问题，才能构建出运行良好的备案审查衔接联动机制，最大限度发挥党内法规的作用，以开辟党内法规法治化的新境界。广东海洋大学法政学院院长张显伟教授在评议时指出，对于党内法规备案审查问题的研究非常必要，朱珊珊博士的研究具有很强的理论和实践意义，并建议对联动审查机制的对象等内容作进一步研究。
武汉大学党内法规研究中心博士研究生薛小涵以“论党内法规的授权立规”为题，提出授权立规对立规权限的合理划分等方面产生着直接影响。但当前授权立规还存在制度建设不健全等问题，必须以法律保留原则、授权明确性原则和比例原则指导原则，最大限度减少不必要授权、加强授权主体与被授权主体之间的沟通、完善配套法规建设、构建前置审核和事后备案审查的联动机制，加强对授权立规的监督和指导，规范授权立规秩序。中共河南省委党校董立人教授在评议时指出，薛小涵博士的研究对党内法规的授权立规进行了详细探索，对进一步做好党内法规的制定具有有益的参考价值，并建议将“系统观念”等融入研究之中。
广东外语外贸大学党内法规研究中心助理研究员李福林博士以“论党内法规监督实施的制度思维与模式完善”为题，提出党内法规实施监督是一种正式的保障党内法规实施的制度性安排。主张通过落实党内法规和规范性文件备案审查制度，落实党内法规常规化的清理制度，落实对党组织的工作、活动和党员的行为审查制度来加强党内法规的实施和监督，进而达到维护党内法规权威的目的。广东外语外贸大学法学院副院长耿卓教授在评议时指出，李福林博士的研究对于党内法规监督实施的阐述较为全面、系统，对于实践工作具有重要的参考价值，并建议对部分概念和制度建构的细节进一步进行阐释。
主题研讨结束后，年会进入闭幕式环节。闭幕式由广东外语外贸大学广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任朱最新教授主持，中共广东省委办公厅文电法规处赖得挥处长发表讲话。最后，广东外语外贸大学党内法规研究中心副主任杨治坤教授进行总结发言，并对与会的各位领导、专家表达衷心感谢，期待各位专家学者未来能够在广东省法学会的领导下，继续为党内法规研究作出更多的贡献。
