我校法学学科发展历史可追溯到1996年成立的国际法系，2001年法学院成立，2010年法学专业获评为广东省特色专业。2012年法学一级学科获评为广东省优势重点学科，2015年作为主要依托学科之一入选广东省高水平大学重点学科建设项目，2018年入选广东省“高水平大学建设计划”重点建设学科。那么，目前我校法学学科发展状况如何?在“冲一流”过程中面临哪些瓶颈问题?下一步学科发展的目标、思路、对策是什么?本期“强学科•冲一流”系列报道推出法学院院长袁泉教授、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任朱最新教授专访。
袁 泉：
★坚持以人为本的理念，激发学科发展的动力，准确解决学科建设中“依靠谁建设”和“以谁为中心建设”的问题。
★在一些重大决策咨询项目上要有广外法学的声音，形成以科研养学科、以学科促科研的良性循环。
★学术软环境首先体现在校内，要有学科内部之间的交叉渗透，形成二级学科间相互渗透的学术氛围。
学科建设是高校发展的永恒主题，也是一项长期的任务和复杂的系统工程。学科建设是法学院当前的头等大事，在教育部第四轮学科评估的基础上，学院做了大量的调研工作，摸清了家底，找出了差距。在今年1月16日召开的法学学科发展战略研讨会上，我们明确将“申博迎评”作为近期内广外法学学科建设的目标，要求凝心聚力、错位发展、攻坚克难、重点突破，通过法学院与法学研究机构两大实体实施“高原+高峰”的双轮驱动，保障这一目标的实现。
我认为，在“申博迎评”建设中，法学院要做好以下三项重点工作：
坚持以人为本，强化人才培养特色。人才队伍建设是学科建设的牛鼻子，只有坚持以人为本的理念，才能真正激发学科发展的动力，准确解决学科建设中“依靠谁建设”和“以谁为中心建设”的问题。我校法学人才队伍虽然已具相当规模，但高层次人才所占比例偏少，梯队建设有待进一步加强;在海外取得学位、进修的教师比例亟待提高;参加过国际学术交流和实质合作经历的教师比例亦有待提高。另外，教育部正在实施卓越法治人才教育培养计划2.0，这些都要求我们必须主动适应国家新形势的需要，重视本科生与研究生的培养质量(这也是新一轮学科评估的一个重要部分)，尽快把存在的短板补 齐，做到用心培育、分类培养、强化特色，全面提高人才培养质量。
争取更多的高显示度成果，向一流法学学科看齐。学科建设是科学研究的基础和推动力，科学研究则是学科建设的前提和拉动力，而高显示度项目是科学研究的载体。实践证明，只有培育高显示度研究项目，才能产出一批高水平的科研成果，培养出一批国内知名的专家学者，提高学科的整体水平。目前，法学院获得省部级以上的教学、科研项目并不多，国家级科研项目更少。所以，在练好内功的同时，也要积极推动对集体项目的攻坚，充分发挥多学科的综合优势，争取拿到国家级重点项目。不仅要在教学成果方面有所突破，在学术研究项目上也要不断地进步，特别是在一些重大的决策咨询项目上要有广外法学的声音，形成以科研养学科、以学科促科研的良性循环。
营造风清气正的学术环境，实现法学学科的交叉融合与协同。学术环境包括软环境和硬环境。软环境首先体现在校内，要有学科内部之间的交叉渗透，形成二级学科间相互渗透的学术氛围;要协调各方面的关系，让学科带头人与成员之间、成员相互之间、导师与学生之间的关系更加和谐。硬环境主要有二：一是努力搭建高水平的教学科研平台，除做大做强已有的三个实体研究平台外，还要在教学平台上有新的突破;二是要确定国际化的着力点，与国际、国内的知名大学建立广泛的学术关系，切实开展学术交流，活跃学术氛围，开展合作研究，为学科的建设和发展打下坚实的基础。
朱最新：
★根据新时代法学学科的发展趋势、学科布局与国家需求，结合我校法学学科特点，坚持学科内部融合发展，强化优势专业方向发展。
★坚持科研、教学与社会服务融合发展，消除三者融合的制度障碍。
★根据教师意愿，扬教师之长，建立科研、教学与社会服务各有侧重的绩效考核机制，且各类绩效考核机制都应当强化“高显示度”。
我校法学学科是正在迅速发展的省级优势重点学科，拥有广东省地方立法研究评估与咨询服务基地、区域一体化法治研究中心(省社科联决策咨询基地)、党内法规研究中心(省人文社会科学重点基地)、广州绿色发展法治研究中心(广州市人文社会科学重点基地)、华南国际知识产权研究院、“走出去”战略下涉外法律研究服务中心(省法学会研究基地)等省级研究机构，以及土地法制研究院、中国信访法治与国家治理研究中心等校级研究机构，拥有石佑启、陈小君等全国知名法学大家。但与国内一流法学学科相比，还存在较大差距。我们应当知所不足，紧紧围绕全面推进依法治国战略的时代要求，以“大格局、大学科”思维为引领，以申博迎评为抓手，全体动员、凝心聚力、攻坚克难，加快向一流法学学科迈进。为此，针对我校法学学科，我们应该做到“三个坚持”：
坚持“三融合”发展战略。法学是关于法律问题的知识和理论体 系，法学学科是内部有机统一的学科体系，法学学科内部融合发展是凸显优势专业方向的基础。我们应当在坚持法学学科内部融合发展的基础上，根据新时代法学学科发展的总体趋势、学科布局与国家需求，结合我校法学学科特点，强化优势专业方向的发展。人才培养包括教师人才培养和学生人才培养。其中，教师人才培养是学科建设的关键，学生人才培养是学科建设好坏的体现。我们应当坚持人才培养与学科建设的融合发展。人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新是高校的四大职能。教学是人才培养的主要途径。我们应当坚持科研、教学与社会服务融合发展，消除三者融合的制度障碍。
坚持内育为主，外引为辅，培养具有广外情怀、能担当的“领头羊”学者。学科发展的关键在于建设一支高素质的队伍，引进一批学科带头人和学术骨干是非常必要的，但更要注重对原有教师的培养。广外自身培养的“领头羊”学者不仅能够传承广外情怀，而且能够体现广外优良的人才制度，从而为广外法学学科的可持续发展奠定制度基础和良好的学术环境。
坚持“高显示度”的分类绩效考核机制。建立一套科学的、行之有效的绩效考核机制,不仅可以提高全体法学教师工作的积极性,使其努力取得更好业绩,同时还可以促进法学学科的可持续发展。法学学科是一门应用型学科，科研、教学与社会服务应当并驾齐驱。但人有专长，也有所短。我们应当根据教师意愿，扬教师之长，建立科研、教学与社会服务各自有所侧重的绩效考核机制。同时，各类绩效考核机制都应当强化“高显示度”：科研类绩效考核要强化国家级科研项目、权威期刊学术论文、省部级科研奖励等所占比重;教学类绩效考核要在注重教师教学学生评价基础上强化教研项目、教研论文、指导学生获奖等所占比重;社会服务类绩效考核要强化研究成果转化绩效，包括领导批示、国家机关采纳等。通过“高显示度”的分类绩效考核这个指挥棒，推动广外法学向一流学科不断迈进。
